В 1941 году на территории Югославии было создано усташское «Независимое государство Хорватия», которое проводило программу «чистой хорватской жизненной территории и чистой хорватской нации», в рамках которой осуществлялся этнический геноцид сербов, евреев и цыган. Усташское правительство принимало законы, благодаря которым были узаконены нацистско-фашистские методы террора и этнического геноцида. Усташская организация была типичной фашистской организацией, а ее военные силы были инструментом проведения в жизнь усташской нацистской идеологии.